Структура, в которой составляющих элементов не более пятидесяти – сорока, представляется более устойчивой, чем когда их более восьмидесяти. Тогда у каждого элемента гораздо больше шансов привлечь к себе внимание, выразить свою волю через представителей в верхней палате. Кроме того, сокращение малочисленных регионов ведет к уравниванию структуры. Региону с населением пять миллионов гораздо проще признать равным себе регион с населением два миллиона, чем полмиллиона, и вести с ним дела на равных.
Итак, цель сократить раза в два и объединить малочисленные регионы, желательно с общим прошлым. При этом по понятным причинам не трогать республики и регионы пусть по населению и маленькие, зато большие по площади. Если соблюсти все эти условия, получается, что объединений намечается не так и много.
С запада на восток, с пояснениями:
Новгородская + Псковская = Новгородская (109900 кв.км., 1287500 чел.) – обе области исторические, но малолюдные, Псков, Новгород Великий чуть более двухсот тысяч жителей.
Брянская + Калужская = Брянская (64634 кв.км., 2260000 чел.). – новая область будет небольшой по территории и не самой крупной по населению. Исторически и географически территория похожая.
Орловская + Курская + Белгородская = Курская (81783 кв.км., 3436500 чел.) – можно получить территориально небольшой, но экономически и по населению значимый регион, сравнимый с Краснодарским краем, не курорт, но еще один мощный аграрный центр. Во всяком случае объединение Орловской и Курской областей одно из самых очевидных.
Рязанская + Липецкая + Тамбовская = Рязанская (98114 кв.км., 3383000 чел.) – на первый взгляд напрашивается Липецкая + Воронежская, но в Воронежской и так население больше двух миллионов, к тому же территория Липецкой области была заселена рязанскими поселенцами и называлась Рязанской Украиной. Просится в кампанию и Тамбовская область, как родственная Мордовии, которую нельзя объединять.
Пензенская + Ульяновская = Пензенская (80533 кв.км., 2643500 чел.) – получается во всех отношениях перспективная область.
Владимирская + Ивановская = Владимирская (50521 кв.км., 2471500 чел.) – область получается более – менее приличной только по населению, по территории совсем маленькая, можно объединить ещё и с Ярославской.
Костромская + Кировская = Вятская (180585 кв.км., 1978000 чел.) – единственная из новообразованных областей с нормальной территорией и небольшим населением
Амурская + Еврейская = Амурская (398179 кв.км., 989500 чел.) – новообразованная область практически не изменится по территории и останется малолюдной.
Итого сокращение на 11 регионов, хотя семьдесят тоже многовато. Но уже почти то, что нужно.